Wniosek o zmianę zezwolenia/pozwolenia w związku z nowelizacją ustawy o odpadach
Wymagane dokumenty
Kto może wystąpić z wnioskiem:
W związku z art. 14 ust.1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018r poz. 1592) posiadacz odpadów, który przed dniem wejścia w życie tej ustawy uzyskał:
- zezwolenie na zbieranie odpadów,
- zezwolenie na przetwarzanie odpadów,
- zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów albo,
- pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające zbieranie lub przetwarzanie odpadów,
- jest obowiązany, w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy nowelizującej, złożyć wniosek o zmianę posiadanej decyzji (tj. do dnia 5 września 2019r).
Analogicznie w przypadku pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów - obowiązek złożenia w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy nowelizującej, wniosku o zmianę posiadanego pozwolenia zintegrowanego (art. 10 ustawy nowelizującej).
Do wniosku o zmianę stosuje się wymagania i procedurę dla zmiany zezwoleń/pozwolenia na wytwarzanie odpadów określoną w art. 14 ustawy nowelizującej.
Pisemny wniosek:
- maksymalna masę poszczególnych rodzajów odpadów i maksymalną łączną masę wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w tym samym czasie oraz które mogą być magazynowane w okresie roku,
- największą masę odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym samym czasie w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub innym miejscu magazynowania odpadów, wynikających z wymiarów instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów,
- całkowitą pojemność (wyrażona w Mg) instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów,
- proponowaną formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa w art. 48a ustawy o odpadach.
Załączniki do wniosku:
- operat przeciwpożarowy, o którym mowa w art. 42 ust. 4b pkt 1 ustawy o odpadach (t. j. Dz.U. z 2018 r. poz. 992 ze zm.),
- postanowienie, o którym mowa w art. 42 ust. 4c ustawy o odpadach, uzgadniające warunki p/poż,
- zaświadczenie o niekaralności, posiadacza odpadów będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, wspólnika, prokurenta, członka zarządu lub członka rady nadzorczej posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej. Za przestępstwa przeciwko środowisku lub przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz.U. z 2017 r. poz. 2204 oraz z 2018 r. poz. 20, 305 i 663),
- zaświadczenie o niekaralności posiadacza odpadów za przestępstwa przeciwko środowisku na podstawie przepisów ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. z 2018 r. poz. 703 i 1277),
- Oświadczenie/a o niekaralności posiadacza odpadów będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, wspólnika, prokurenta, członka zarządu lub członka rady nadzorczej posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej za wykroczenia określone w art. 175, art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6 lub art. 191 ustawy o odpadach,
- Oświadczenia, o których mowa poniżej składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań:
- Oświadczenie, że w stosunku do osoby, fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą,
- Oświadczenie, że w stosunku do posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej albo wspólnika, prokurenta, członka zarządu lub członka rady nadzorczej tego posiadacza odpadów prowadzącego działalność gospodarczą jako osoba fizyczna - w ostatnich 10 latach nie wydano na podstawie przepisów ustawy o odpadach ostatecznej decyzji o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie odpadów lub nie wymierzono administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 194; tej ustawy,
- Oświadczenie, że w stosunku do oświadczenie, że wspólnik, prokurent, członek zarządu lub członek rady nadzorczej posiadacza odpadów nie jest lub nie był wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej lub członkiem zarządu innego przedsiębiorcy, w stosunku do którego w ostatnich 10 latach nie wydano ostatecznej decyzji o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie odpadów lub nie wymierzono administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 194 tej ustawy,
- Do wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów oraz do wniosku o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów dołącza się decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o której mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1073 i 1566 oraz z 2018 r. poz. 1496 i 1544), w przypadku gdy dla terenu, którego wniosek dotyczy, nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, chyba że uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie jest wymagane.
Miejsce złożenia dokumentów
Kancelaria Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie, ul. Sobieskiego 3, pok. 117, I piętro.
Opłaty
- od złożonego dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii dla osoby załatwiającej sprawę (z wyłączeniem pełnomocnictwa udzielanego małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu lub gdy mocodawcą jest podmiot zwolniony z opłaty skarbowej) -17 zł.
- od pozwoleń na wytwarzanie odpadów:
- wydawanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, z zastrzeżeniem pkt b - 2011 zł,
- wydawanych w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie, mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców - 506 zł,
- od zezwoleń na zbieranie lub przetwarzanie odpadów- 616 zł,
- Opłaty wynoszą 50% stawki określonej od pozwolenia.
Opłatę należy uiścić gotówką lub bezgotówkowo z chwilą składania wniosku na rachunek bankowy Urzędu Miasta Krasnegostawu, 22-300 Krasnystaw ul. Plac 3 Maja 29, nr rachunku: 45 8200 0008 2001 0000 0417 0001 Bank Spółdzielczy w Krasnymstawie.
Dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej należy załączyć do wniosku.
Termin i sposób załatwienia
1 miesiąc od dnia złożenia wniosku sprawa kończy się wydaniem decyzji. W sprawach szczególnie skomplikowanych 2 miesiące od dnia złożenia wniosku. Decyzję można odebrać osobiście przez wnioskodawcę w pokoju 114 na I piętrze lub może być przesłana za pośrednictwem poczty na adres wnioskodawcy.
Podstawa prawna
- Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2018 r. poz. 799 ze zm.);
- Ustawa z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. z 2018 r. poz. 703 i 1277);
- Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018r poz. 1592);
- Ustawa o odpadach (t. j. Dz.U. z 2018 r. poz. 992 ze zm.);
- Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. z 2018 r. poz. 620);
- Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz.U. z 2017 r. poz. 2204 oraz z 2018 r. poz. 20, 305 i 663);
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U.z 2014 r. poz. 1923);
- Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018r. poz. 2096 ze zm.);
- Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1044 ze zm.);
- Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405 ze zm.);
Tryb odwoławczy
- Odwołanie wnosi się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie za pośrednictwem Starosty Krasnostawskiego w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji.
- W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.
- Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.
Inne informacje
Jeżeli posiadacz odpadów nie złoży wniosku spełniającego wymagania, o których mowa w art. 14 ust 1 i 2 (zawartość wniosku plus załączniki ) ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018r poz.1592) w terminie 12 miesięcy od wejścia w życie ustawy nowelizującej (tj. do dnia 5 września 2019r) zezwolenie na:
- zbieranie odpadów,
- zezwolenie na przetwarzanie odpadów,
- zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów albo,
- pozwolenie na wytwarzanie odpadów, pozwolenie zintegrowane w zakresie określenia wymagań dotyczących zbierania lub przetwarzania odpadów, - wygasa.
Ponadto, przypomina się że posiadacz opadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany, do prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów już od 22 lutego 2019r Szczegółowe wytyczne na ten temat zawiera art. 25 ust.6-6e i 8a ustawy
o odpadach.
Operat przeciwpożarowy sporządzany celem dołączenia do wniosku o zmianę posiadanego zezwolenia/pozwolenia sporządza się na podstawie, ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r. o ochronie przeciwpożarowej, wymagań p/poż dla instalacji, obiektów budowlanych lub ich części oraz innych miejsc przeznaczonych do zbierania, magazynowania lub przetwarzania odpadów określonych w art. 43 ust 7 ustawy o odpadach. Operat przeciwpożarowy musi być wykonany przez osobę, o której mowa w art. 4 ust. 2a ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. z 2018 r. poz. 620) – t.j. posiadająca tytuł zawodowy inżynier pożarnictwa lub ukończone w Szkole Głównej Służby Pożarniczej studia wyższe w zakresie inżynierii bezpieczeństwa pożarowego) - w przypadku gdy organem właściwym jest starosta.
Sprawę załatwia:
Arkadiusz Pawłowski, pokój nr 114 (I piętro), wew. 152.